[정책발언대] 코스닥을 혁신의 시장으로, 대한민국 자본시장 대전환의 ...

김태년 더불어민주당 의원은 2026년 2월 25일 칼럼을 통해 코스닥을 혁신 기업의 전용 시장으로 육성하기 위한 '자본시장법' 개정안을 대표 발의했다고 밝혔다. 해당 개정안은 거래소 지주회사 제도 도입과 독립적 운영 체계 구축을 통해 코스닥의 전문성을 강화하고 부실기업 정리를 통한 시장 신뢰 회복을 목표로 한다.

AI 요약

김태년 의원은 대한민국 경제가 AI, 반도체 등 미래 산업 경쟁 속에 놓인 가운데, 코스닥 시장이 혁신 기업의 장기 성장을 뒷받침하지 못하고 코스피로 가기 전 잠시 머무는 경유 시장으로 전락했다고 진단했습니다. 이를 해결하기 위해 시장별 특성에 맞는 독립적 운영 체계와 전문성을 강화하는 '자본시장과 금융투자업에 관한 법률' 개정안을 대표 발의했습니다. 개정안의 핵심은 거래소 지주회사 체제를 도입하여 상장, 감시, 퇴출 기준을 코스피와 분리해 운영하고, 독립적인 시장감시 체계를 구축하는 것입니다. 또한, 부실기업의 신속한 정리를 통해 투자자 신뢰를 회복하고 단기 투기 중심에서 장기 가치투자 중심으로 시장 체질을 개선하겠다는 의지를 담았습니다. 과거 지역 갈등으로 좌초되었던 개혁의 전철을 밟지 않기 위해 거래소 이전 논의는 배제하고 오직 시장 구조 혁신에 집중할 것을 강조하며 자본시장 대전환을 촉구했습니다.

핵심 인사이트

  • 2026년 2월 25일, 김태년 더불어민주당 의원이 자본시장 대전환을 위한 '자본시장법' 개정안 발의 내용을 공개했습니다.
  • 코스닥 시장의 정체성 회복을 위해 '거래소 지주회사 제도' 도입을 핵심 과제로 제시했습니다.
  • AI, 반도체, 바이오, 로봇, 에너지 등 5대 미래 산업 혁신 기업을 위한 자본 인프라 구축의 중요성을 역설했습니다.
  • 과거 개혁 실패의 원인이었던 '거래소 이전' 문제는 이번 개편의 검토 대상에서 완전히 제외됨을 명시했습니다.

주요 디테일

  • 현재의 통합 거래소 체제에서 발생하는 상장·감시·퇴출 기준의 획일성 문제를 지적하고 시장별 특성에 맞는 독립적 운영 체계 구축을 제안했습니다.
  • 성장 단계 기업에 적합한 신속한 상장 및 퇴출 기준을 명문화하고, 중복상장과 부실기업 관리 기능을 강화하는 내용이 포함되었습니다.
  • '빚투'와 과도한 레버리지를 억제하고 장기·분산·가치투자 중심의 시장 환경을 조성하는 것을 핵심 목표로 설정했습니다.
  • 수익을 창출하지 못하는 부실기업(좀비 기업)의 퇴출 시스템을 강화하여 투자자 보호 및 시장 정상화를 도모하고자 합니다.
  • 코스닥을 코스피로 이전하기 전의 경유지가 아닌, 혁신 기업이 지속적으로 성장하며 머무를 수 있는 시장으로 전환하겠다는 방침입니다.

향후 전망

  • 개정안 통과 시 코스닥 시장의 독립적 권한이 강화되어 미래 기술 중심 기업들의 자금 조달 및 성장이 원활해질 것으로 기대됩니다.
  • 부실기업 정리 가속화에 따른 시장 정화 작용과 더불어 코스닥 시장에 대한 국내외 장기 투자 자금의 유입이 본격화될 전망입니다.
  • 소모적인 정치적/지역적 논쟁을 배제함으로써 실질적인 자본시장 구조개편 논의가 국회에서 탄력을 받을 것으로 보입니다.
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